中新網長沙10月20日電(向一鵬)湖南省自然資源廳20日透露，湖南省人民政府辦公廳近日印發《湖南省耕地保護國土空間專項規劃(2021-2035年)》(以下簡稱《專項規劃》)，構建耕地保護長效機制，提出耕地保護的“破解之法”。

　　根據《專項規劃》，到2025年全省耕地保護目標不少于5431.71萬畝，永久基本農田面積不少于4812萬畝；到2035年全省耕地保護目標不少于5373.93萬畝，永久基本農田面積不少于4804.69萬畝，到2035年逐步將永久基本農田全部建設高標準農田。

　　耕地保護到底誰來保，保多少？《專項規劃》提出，實現耕地保護目標化管理。構建核心指標體系，逐級分解規劃目標任務，明確耕地保護責任主體，做到耕地保護有的放矢、精準發力。強化約束性指標管控，剛性指標實行嚴格考核、一票否決、終身追責，切實樹牢耕地保護“一失萬無”的鮮明導向，真正把“黨政同責”落到實處。圍繞“兩個平衡”，專項規劃劃定恢復耕地和補充耕地空間，明確具體任務，確保牢牢守住耕地紅線。

　　針對長期以來由于底圖底數不一致、分類標準不統一造成的耕地和林地空間打架的問題，《專項規劃》提出，實現數據統一、規劃用途明確。在國土空間規劃的統領下，耕地保護專項規劃做到與林地保護利用規劃等相關規劃有效銜接，進一步統籌耕地、林地、園地和草地空間布局，切實做到“數、線、圖”相一致。

　　著眼耕地保護“長治”“長效”，《專項規劃》還提出了一系列硬舉措。

　　構建湖南耕地保護“一張圖”。將耕地保護各類空間都統一到國土空間同一底板，將耕地保護任務帶位置下達，實施、監督、考核、評價都在“一張圖”上實現，真正做到以圖找地、以圖管地、以圖定責。

　　健全耕地保護管控體系。以“田長制”為抓手，深化耕地全生命周期管理，壓實保護責任、形成制度合力，建立健全耕地全程一體化管控體系，構建破解耕地“非農化”“非糧化”長效機制，推動構建保護更加有力、執行更加順暢、管理更加高效的耕地保護新格局。

　　推進智慧耕地平臺建設。依托田長制“一平臺三終端”、耕地進出平衡監管系統、耕地占補平衡系統、永久基本農田監測監管系統等信息系統管理平臺，綜合應用衛星遙感、人工智能、三維GIS、移動通信等科技手段，以政務辦公、監測監管、輔助決策、信息服務為功能核心，建立全覆蓋、全要素、數字化、實時化，上下貫穿、互聯互通的“智慧耕地”信息化應用體系。(完)